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年绥远鼠疫流行的经济影响(2)

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（三）稳定粮价，赈灾救济，稳定灾民生活

民以食为天，最重要的赈灾措施之一就是平粜，除了分设粥厂、设立鬻卖妇孺收容所救济灾民，政府便采取平抑粮价的办法安抚灾民。民国时期另一个盛行的赈灾措施就是工赈，工赈即以工代赈，“凡灾民为妇孺老弱者，施以急赈，其余壮丁，均使从事工作，以代赈济。”[10]以振兴水利便利交通为目地的工赈，为一大部分灾民解决了生存问题。

三、鼠疫对当地经济的影响

鼠疫的蔓延对于国民经济造成重大影响，百叶凋零，产业凋敝，商人和健壮者都外逃谋生，避免瘟疫传染，财产流失，物价飞涨。在经济上也鼠疫灾情的拓展造成老百姓无心于经济的发展，其更多将注意力集中于疫情的控制和防范之中，同时也造成了迷信活动的盛行，通过迷信活动来以求自保。比如萨拉齐地区的民众其“唯一”的办法就是求神拜佛、烧香许愿，请求佛祖或者神灵保佑其能够避免本次灾害。很多时候人们连进行蛇的捕捉都被认为是一种罪过，被认为是一种罪孽。而且，在鼠疫发生之前，绥远地区已经发生了通货膨胀，其一方面在于投机推动，钞票的发行量太大造成通胀情况极为严重，对于解决通胀的一个重要方法便是减少货币量的发行，但是显然这种措施难以成行。政府财政的逐渐减少，其支出的日渐增多——城市工业的发展需要、战役的暴发等等，都亟待政府财政支持，而因为鼠疫的发生，造成军民粮食的减产，这就造成政府的主要财政收入——公粮，难以为国家财政提供强有力的支持，政府财政赤字不断攀升，其财政赤字最高时曾经达到5800亿元。除此之外，为保证生产、稳定市场，国营贸易机构还必须收购必要数量的粮食、新棉、生丝、桐油、茶叶、烟叶、生油、猪鬃等等，这就造成绥远的经济将会持续性通胀，甚至将会达到无法控制的地步。经济危机的暴发虽然涉及的因素众多，但不可否认的是鼠疫依然是其中非常重要的一个因素，也是推动经济危机爆发的一个重要因素。

四、结语

这次鼠疫对当地经济影响巨大。当时政府通过收缩货币政策的方式对于市场货币进行调控，通过经济援助和医疗救助等方式缓解疫情。但是，疫情造成农业生产废弛，商业活动停滞影响巨大，民国政府为之所做的努力其成效并不显著，但是为之后的经济发展提供了借鉴。

[1]尹光宇编译.绥远十一种大灾记[M].绥远省赈务会，民国十九年四月：2-3.

[2]绥远通志稿馆编纂.绥远通志稿[Z].呼和浩特：内蒙古人民出版社，2007.

[3]田慧琴，吴连书．民国十八年呼和浩特的灾荒[M].中共呼和浩特市委党史资料征集办公室、呼和浩特市地方志编修办公室编．呼和浩特史料：第4辑，1984.

[4]尹光宇编译.绥远十一种大灾记[M]：绥远省赈务会民国十九年四月：2.

[5]薛笃弼.办理绥远临时防疫经过汇编[Z].卫生部印，1929.

[6] 绥远省防疫办法[J]．绥远省政府秘书处．绥远省政府公报，1929，（1）：85-86．

[7]刘纪有，张万荣.内蒙古鼠疫[M].内蒙古人民出版社，1997：2-3+82.

[8]曹树基，李玉尚.历史时期中国的鼠疫自然源地[C].中国经济史上的天人关系学术讨论会论文集，1999.

[9]绥远省政府临时防疫处编辑．绥远防疫特刊[Z]．绥远：绥远省民政厅，1929．

[10]田慧琴，吴连书．民国十八年呼和浩特的灾荒[M].中共呼和浩特市委党史资料征集办公室、呼和浩特市地方志编修办公室编．呼和浩特史料：第4辑，1984.

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